Печать
Юнацкевич Ростислав Иванович, Помощник Председателя  Комиссии по науке Совета по сотрудничеству в области образования государств-участников СНГ выступил на I Международной конференции по антитеррористическому образованию взрослых (16 августа 2010 года, Санкт-Петербург) с докладом на тему "Особенности  организации антитеррористической деятельности для общественных организаций, уставная деятельность которых предусматривает противодействие терроризму" 
Субъекты,  в компетенцию которых входит решение вопросов борьбы с криминальными взрывами, определены «Концепцией национальной безопасности Российской Федерации» (Российская газета. 1997, 26 декабря):
… «Национальные интересы Российской Федерации в сфере борьбы с преступностью и коррупцией требуют консолидации усилий общества и государства, … выработки комплексной системы мер правового, специального и иного характера для эффективного пресечения преступлений и правонарушений, для обеспечения защиты личности, общества и государства от преступных посягательств, для создания системы контроля за уровнем преступности.
… Борьба же с организованной преступностью, коррупцией, терроризмом и бандитизмом должна быть ориентирована на предупреждение и пресечение противоправных действий, неотвратимость за любое преступление».
Таким образом, общественность через общественные объединения граждан на добровольных началах и государственные органы власти, в том числе правоохранительные органы должны взаимодействовать в интересах действенной борьбы с организованной преступностью, коррупцией, терроризмом и бандитизмом в виде совместных мероприятий.
При этом между ними могут использоваться следующие виды взаимодействия:
- совместное предупреждение  преступлений с применением взрывных устройств;
- обмен справочной, криминалистической, научной и экспертной информацией о готовящихся, совершаемых или совершенных преступлениях и причастных к ним лицах;
- обмен опытом антитеррористической и антикоррупционной деятельности и профессиональной подготовки сотрудников оперативных подразделений.
Кроме того, для повышения эффективности деятельности государственных органов власти может быть применены мероприятия гражданского контроля за их деятельностью.
Совершение преступлений с применением взрывных устройств затрагивает многие аспекты деятельности по обеспечению общественной безопасности и охране правопорядка. Отсюда возникает взаимный интерес общественных объединений, частных служб безопасности  собственности и государственных органов власти к результативному решению этого вопроса. Речь идет о сохранении жизни сотен и тысяч мирных жителей и собственности.  Поэтому организация взаимодействия общественных объединений и государственных органов власти должна в полной мере учитывать компетенцию каждого субъекта, а также специфику сил, средств и методов, используемых в борьбе с преступностью.
Организация гражданского контроля за  руководителями горрайорганов внутренних дел, осуществляющих  оперативно-розыскную деятельностью по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, совершаемых с применением взрывных устройств, а также содействие розыску лиц, их замышляющих, подготавливающих, совершающих или совершивших, основана на системе целенаправленных мер, которые направлены на общественную оценку результативности антитеррористических мероприятий, осуществляемых органами внутренних дел.
К участию в гражданском контроле привлекаются на добровольной основе, как правило, сотрудники правоохранительных органов в отставке, пенсионеры из числа бывших сотрудников милиции и прокуратуры, ученые и преподаватели учебных учреждений МВД, квалифицированные специалисты в области антитеррористической безопасности. Все без исключения участники гражданского контроля  должны быть людьми с незапятнанной репутацией, желающими активно бороться с коррупцией путем добровольного содействия правоохранительной деятельности с нравственных позиций.
Основная задача гражданского контроля – результативность антитеррористических мероприятий, которые осуществляют правоохранительные органы и руководители предприятий и учреждений, а также руководители и организаторы любых массовых мероприятий граждан.
Гражданский контроль в антитеррористической сфере направлен на выявление причин и условий, создающих предпосылки к проведению террористических акций и атак, предупреждение коррупции в органах государственной и муниципальной власти, как основного условия подготовки  преступлений, совершаемых с применением взрывных устройств,  укрытия  лиц, их замышляющих, подготавливающих, совершающих или совершивших.
Обучение и нравственное воспитание сотрудников правоохранительных органов – важнейшая компонента деятельности участников гражданского контроля в антитеррористической сфере.  Именно так обеспечивается неразрывная связь между поколениями сотрудников правоохранительных органов советской милиции и современной полицией, между учеными и практиками правоохранительной деятельности, между местным населением и органами государственной власти, призванными функционировать в интересах безопасности народов СНГ.
Нравится